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| 扩大内需影响钢材价格 |
| 2008-11-17 发布人: |
近期，国内钢材价格持续动荡，行情持续低迷。但本周(11月10日-14日)以来，钢铁圈内最热的话题之一，却是“扩大内需”。那么政府近期陆续出台的政策到底会对钢材价格走势产生什么样的影响呢？让我们先来看看政府到底出台了那些能够提升未来钢材需求的政策。
11月5日，温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算，要落实十项措施，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
其中尤以四项对钢材需求的影响最为明显。一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快地震灾区灾后重建各项工作。
据初步预测，地震灾区3年灾后恢复重建各项工作所需的主要建筑材料中，钢材需要3700万吨。铁路投资方面，仅2009年一年，就计划投资6000亿元基建投资规模，对钢材的需求量将会达到2000万吨。再加上保障性住房和农村公路网能基础设施建设的投资，预计将会对2009年的钢材需求直接产生1亿吨以上的额外拉动。
据资料显示，我国批准的国家高速公路建成后的总里程数为8.5万多公里，其中56%已建成，14%正在建设，高速公路每公里建设需钢材500至1500吨。交通运输部规划司副司长李兴华11日对新华社记者表示，2007年我国交通固定资产投资为7800亿元，预计至今年底全国的交通固定资产投资总量在8000亿元左右。在拉动内需措施的推动下，明后两年交通固定资产投资规模年均将达到1万亿元水平。
11月12日，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，我国将加大保障性住房建设力度，计划3年内投资9000亿元用来解决低收入家庭住房困难问题。由于住宅造价比中25%用于钢材，所以将有2250亿用于钢材的采购。北京经济信息中心研究员齐心表示，未来3年的9000亿元住房保障投资可以拉动4.5万亿元的固定资产投资。
除了中央直接计划的投资外，各级地方政府也在积极配合中央扩大内需的政策。例如广东省展改革委正积极推进总投资2万多亿的新十项工程的建设工作。在这十项工程中，轨道交通建设总投资3464亿元，能够带动钢铁和水泥等建材产业产值超过1000亿元，装备制造业超过600亿元。
北京市委常委会近日召开会议，今后两年北京市将安排政府投资1200亿至1500亿元，预计带动社会投资1万亿元。将加大保障性住房和两限商品房建设，2009年建设总规模力争达到850万平方米。
在中央和各级地方政府都在加大投资力度的同时，减税计划也即将投入实施。温家宝主持召开的国务院常务会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革，将减轻企业税负共约1233亿元。
同时从今年下半年以来，中央财政政策因应国际金融危机的发生而出现了重大转变，金融政策迅速放宽。近几个月以来连续下调两率，以及放宽其他金融政策，为市场的恢复创造了良好的金融环境。
那么上述一些列政策的出台，到底会对未来钢铁行业的发展和钢材价格的走势产生什么样的影响呢？
今年1-10月份，中国的钢材产量达到4.88亿吨，比去年同期仅增长了5.9%。可以预期的是，尽管下半年钢材产量下降的趋势明显，但全年的钢材产量仍不会低于去年的水平。而上文中所提到国家的大笔投资将会对2009年的钢材需求直接产生1亿吨以上的额外拉动，这种额外拉动非但能抵消今年下半年经济危机发生后钢材产量的减少部分，而且能对明年的钢材产量产生额外的拉动。总的来说，扩大内需的政策将会成为钢材需求新的增长点。
由于近期的扩大内需的政策更多的偏重与交通、住房等基础设施建设，所以对于建筑钢材、管材和型材等钢材中的长材品种的利好，要远远超过对板材品种的需求。不过，毕竟一个钢材品种的强势，也将带动整体钢铁行业的回暖。
经过有关研究中心测算，在经历了今年下半年的钢材价格暴跌后，国内的钢铁企业不但亏损严重，同时也面临着很大的库存压力，武钢10月份的厂内库存竟然达到了80多万吨的水平。进入11月份以后，国内钢厂对流通市场的库存投放尤为明显，特别是板材产品，价格不断向低谷跌去。据兰格钢铁信息研究中心市场监测显示，截止到11月13日，北京市场的5.5*1500*C热卷价格已经跌至2800元/吨，天津市场1.0*1250*C冷板跌至3650元/吨。所以2008年末乃至2009年初，国内的钢材市场仍将以消化此前产生的消极因素为主。不过，在经历了中央和地方今年剩下的两个季度和明年一季度的集中资金投放后，钢材需求会受到极大的提振，钢材价格将会止跌回暖。在明年二季度的投资建设高峰，钢材价格将会重拾升势。 |
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